近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)信部門行政處罰裁量權(quán)基準適用規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2025年8月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示,出臺《規(guī)定》,旨在規(guī)范網(wǎng)信部門行政處罰行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
??《規(guī)定》明確,行政處罰裁量權(quán)基準是指網(wǎng)信部門在實施行政處罰時,按照裁量涉及的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、當事人主觀過錯等因素,對法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度等內(nèi)容進行細化量化而形成的具體執(zhí)法尺度和標準。明確網(wǎng)信部門適用行政處罰裁量權(quán)基準,應(yīng)當遵循法制統(tǒng)一、公平公正、過罰相當、處罰與教育相結(jié)合等原則。
??《規(guī)定》提出,網(wǎng)信部門行政處罰裁量權(quán)基準劃分為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次。明確不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰等具體適用情形。規(guī)定違法行為不具有不予處罰、減輕處罰、從輕處罰或者從重處罰情形的,應(yīng)當給予一般處罰。
??《規(guī)定》明確,省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門可以結(jié)合工作實際制定本行政區(qū)域內(nèi)的行政處罰裁量權(quán)基準。上級網(wǎng)信部門應(yīng)當通過行政執(zhí)法情況檢查、行政執(zhí)法案卷評查等方式,對下級網(wǎng)信部門行使行政處罰裁量權(quán)工作進行監(jiān)督。
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